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本，但冯书记的担心不无道理，基金会想搞乡村生态资源价值化的设计方案确实有很多疑问且敏感，比如说在缺乏预期收益的
况下，乡村债券以什么方式才能吸引投资者？稍有不慎是否会变成违约抵押下的自然资产兼并呢？甚至造成金融风险向乡村转嫁呢？”
听到这话的冯书记连连点
道：“对对，这话算是说到点上去了，最担心的就是这个，这个要是出了事收不住是会动摇根基的大事，如临
渊如履薄冰啊。但你说的也没错，是得辩证的去看，穷则变，变则通，通则久远嘛。”
陆鸣说道：“二十年前是技术不成熟，监管不可能到位；十年前是时机不成熟，内外部环境压力大；可现在却是真正到了百年未有之大变局的时代，以当代的数字技术，数字金融等手段，是可以相当有效的监管到村一级的。”
冯书记看向陆鸣问道：“你说的这套设计方案，具体是什么？”
末了，陆鸣沉声道：“这套设计方案的落实，离不开县里的支持，首先是正府投
到乡村的设施资产给到村集体，城里的设施资产都可以给私
开发商，没有道理乡村的设施资产不能给村集体？”
冯书记点不语。
陆鸣接着说道：“然后村集体再给到村民，所有权村民可以留着，但把使用权、处置权、分配权、受益权都
给村集体，村集体再把受益权给到村民，村里的每个村民把他名下的资源
资产，也就是山水田林湖
地给村集体统一运营，只有这样才能和外部投资者对接的时候有谈判基础，单个的村民是弱势的。”
“对于村民来讲，比如说我是这个村的村民，这片山是划拨给我的，这就是资源资产，给个估值比如10万元给村集体，由此获得基础价值10万元的
权变成了东，也就是村民变成东了，以后村集体产生收益就能按比分配。”
“这有点像铧为全体员工持的模式，这个时候村集体内部已经提前完成了全场的设施资产、资源资产的集体经济规模化了，构成了一个规模经济才有实力和外部投资者进行谈判，每一个村的资产估值一般都有几千万，大一点的上亿没问题。”
“这个时候你拿着上亿资产就可以对接外部投资了，用二级市场自己完成定价来吸引投资者，资金进来后就意味着你的生态资源已经价值化了，有了价格，接下来就能把多大价值的资产做工商登记，等同于变成了一个工商企业，而且全体村民就是东，毫无疑问这是代表绝大多数利益的。”
……
