第1370章 太上皇

罗设置了吐火罗都护府，统领数十个邦国，将他们设为都督府、州。

但是，直到如今，吐火罗都护府和昭武都护府，名字上本来就一直还带着都护两字，这意味着大唐对他们的控制力更弱，比羁縻的都督府还差一级。