杂税和摊派，常常让他们
产。
要不是那些地方上的军功贵族和想要成为军功贵族的地主豪强，主动出手，借贷和帮助他们度过难关，涿郡的农民早就产了！
连有地方贵族和地主们帮助、帮衬的涿郡农民，都只是将将走在产边缘。
青州那边的农民的
子，恐怕……
只是，道理大家都知道。
但，解决问题，总要有方略，而且是可行的方略。
“那侍中，打算怎么个政治解决法？”刘屈氂好的问道。
而韩说，也是眯起了眼睛。
心里面嗤之以鼻。
政治解决？
他就不信了，青州的盗匪，能通过政治解决？！
怎么可能呢！
“明年春正月甲子，将是陛下御极临朝四十七周年之，下官以为，陛下宜当大赦天下，与民同庆……”张越却是岔开话题。
“嗯？”刘屈氂听着，眼皮子一跳，然后猛地点
，道：“诚如侍中所言，陛下御极临朝四十七周年，确当大赦天下，与民同庆！以贺我家天子，享国万万年！”
当今天子，可是特别重视这个事
的。
没看到赵
都因为担任了‘为天子御极临朝四十七周年献礼’的‘大汉一统天下寰宇图’编纂工作而咸鱼翻身，在朝中地位开始上升了吗？
他又不傻，当然知道，这个事可以作为自己拜相之后的等大事来推动。
毕竟，这种事又没有风险，还能拍马
，更可以拉近与天子关系，傻子才不做！
而一旦大赦天下，就差不多可以将过去的旧账一笔勾销。
青徐扬三州官吏违反沈命法的事，也能抹掉。
而那些盗匪，也能拥有一个改过的机会。
只是，光靠这个，恐怕还不够吧？！
“此外，下官以为，朝廷或可遣使南下，持节抚慰百姓，招募
民，往居延、楼兰移民！”
张越笑着道：“为了鼓励民迁徙，下官愚以为，当许移民百姓，在当地可自由占地！”
“依照其爵位高低，可占有不同面积的土地，并由官府登记造册，发给田籍，假与耕牛、种子、屋舍及农具，如当年高帝授田故事！”
“此事，甚至可以制定法令，效仿商君的垦
令、高帝的授田令，以及下官所建议的准许百姓自由占地，并且只要耕作五年以上，既归百姓个所有！”
“为了鼓励移民，下官愚以为，公等或许可以建议陛下，对所有自愿移民之，提升其爵位一级，以鼓励百姓，移民实边！”
听着张越的话，刘屈氂的呼吸立刻就急促了起来。
“政绩！政绩！政绩啊！”若不是现在有着旁在场，刘屈氂已经是手舞足蹈起来了。
移民实边，是汉室的长期国策。
国家，甚至竭尽全力的鼓励民移民。
但可惜，收效甚微，很少有愿意移民。
毕竟，诸夏民族的故土节，非常
重！
所谓狐死首丘，飞鸟返故乡。
对于诸夏民来说，就算是死，也要死在自己的家乡。
假若不是迫不得已，一般况下，不会有愿意去异乡。
哪怕是迫不得已，不得不远走他乡的，临终之时，有条件的都会不惜一切代价回到家乡。
对们来说，家乡永远是圣的、亲切的和眷念的。
高帝、项羽这样的英雄豪杰都是如此。
普罗大众就更是不可免俗。
所以，动员民移民，从平津献候公孙弘时代开始，就一直是历代丞相的等疼之事。
天子给的压力很大，甚至还有指标，强制要求完成指标。
但，历代丞相，再怎么鼓励和催促郡国，都很少有效果。
只有牧丘恬候石庆，是借着关东大灾，躺着完成了任务指标。
其他，都因为不能达标而被天子责骂过。
而现在，张越的这个建议，让刘屈氂几乎再难按捺了！
因为，这个建议具备了很强的执行
。
首先，青州有十几万盗匪。
这些盗匪，哪怕愿意从良，国家也不会任由他们留在原籍了。
地方官也不敢留他们，所以会想方设法的送走他们——假如能够让这些改恶从善的话。
故而，地方上的动力是很强的。
其次张越提出的鼓励政策，也具备很强的诱惑和动力。
商君的垦法令是什么内容？
刘屈氂当然清清楚楚，其核心就是百姓开垦的荒地，属于百姓个所有！
国家承认和认可其占有土地的合法，并保护他的合法权益，任何，连秦王也不能剥夺！
而高帝的
