对河西诸藩部而言，想不想要汉室户
本？
自是做梦都想要！
不止是一般牧民，高层贵族也是如此！
因若非汉家臣民，那么辉渠部的贵族，就永远要面对他们升迁路上的天花板！
不能担任将军，不得出任县令以上文官，便连想送子弟进学，都只能找那种不
流，纯粹只看钱的士
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而底层牧民，则因无汉家户籍，故而放牧区域、范围皆是大鸿胪固定的区域，越界之轻则受罚，重则可能被以细作、通敌的罪名处死。
对谷羌、渠羌这样已经定居下来的熟羌部族而言，没有汉室户本的弊端则更大！
因是藩部，所以他们需要受属国都尉与大鸿胪的双重限制。
不能购买铁器，遇到灾祸不能得到官府赈济，不能得到国家拨款，更不能与汉家移民一样享受赋税徭役减免政策，更无法和其他汉家移民一般得到汉室资助的农稷技术指导。
故而，河西诸部，上上下下
夜夜都在做梦，梦想着长安天子大发慈悲，降下恩诏，准他们和汉朝移民一般编户齐民，享受种种汉室政策的优惠。
只是……
朱安世低着
，拜道：“将军若欲如此，末将恐大鸿胪那边不会同意……”
这倒是实话！
汉家九卿，各司其职。
其中大鸿胪，除了负责对外，还兼有控制对内诸藩的职责。
更有着一个庞大的属国都尉衙门来专门负责对诸部。
而属国都尉，是大鸿胪中油水最肥厚的机构了。
旁的不说，就单单以现在畅销天下的毛料而言，几乎所有的原料产地，都在受属国都尉控制。
家随随便便伸伸手，就是几百万的利益。
但张越却只是轻轻一笑，不以为意的道：“无妨，如今的属国都尉司马玄乃我旧部……”
“至于当朝大鸿胪……”他咧着嘴笑了起来：“相信他会理解的！”
嗯，不理解也没办法！
整合河西，集中权力，这是他的既定方略。
谁挡路，谁就是他的敌！
朱安世听着，楞了一会，终于知道，恐怕今的事
，乃是这位旧的侍中策划已久的。
说不定，他一直就在等着今天。
一个横扫群雄，一统凉州的机会。
于是，他迅速俯首拜道：“末将愿为将军效犬马之劳！”
张越听着，笑了起来，道：“汝且近前来！”
朱安世于是爬到张越面前，拜道：“请将军吩咐！”
“汝明且先回武威……”张越凑到朱安世耳边，低声的嘱托起来。
朱安世听着，不停点，同时在心中将这些事牢牢记住。
………………………………
接下里数，来到黑城塞的越来越多。
几乎整个河西四郡的地方望族、豪族乃至于太守、郡尉，都派来代表，求见张越。
张越自是一边虚与委蛇，与他们打起了太极，而在另一边，则悄然派遣司马玄、郭戎、常宽等亲信心腹，率部打着巡视的名义，进敦煌、武威、酒泉、张掖诸郡，然后以鹰杨将军的名义，将各郡地方戍卒、郡兵统统掌握在手中，釜底抽薪，断绝了发生变
的可能
。
待一切准备就绪，张越忽然召集所有在黑城塞之中的诸郡名门、豪族及官员代表，向他们宣布：民生，天下之重也，生民，先王之训哉！今天子命我为凉州刺史，当亲民亲为。
于是，将地方农稷事务、水利建设，统统收归刺史所有。
这自然立刻引发了这些的反对与异议。
可惜，没有用！
作为天子钦命的刺史，持有天子所许可‘便宜行事’的权力，自然有权如此行事。
作为鹰杨将军，他手握大军，也有能力这样去做。
作为公羊学派的领袖，他更有资格如此做。
河西四郡，乃至于陇西、北地、九原诸郡之中，根本不存在可与他分庭抗礼的存在。
兼之，如今居延、河湟大丰收，整个凉州的百姓，甚至是地主贵族，都在期盼着他这位鹰杨将军将优良的种子、先进的农具与技术传授给他们。
于是就连原本这些地蛇最大的依凭——百姓民心与舆论，都在张越这边。
他们的反对与抵抗，简直和蚊虫一样，不疼不痒。
故而在宣布了自己的这个决定后，张越便直接将这些统统打发回去。
旋即就任命司马玄为凉州护粟都尉，而他本则亲自担任凉州护粟将军，组建了隶属于刺史下面的‘农稷司’。
然后，随着他的一声令下，早已经进四郡，控制了地方郡兵
