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“我在这里只提框架和基本要求，具体怎么实施，都由你们自行协商调配，总负责
为——
罗夫.蒙斯。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址”
“遵命。”总管连忙抚胸道。
罗兰满意地点点
，经过多年的历练，罗夫已经养成了无论命令听上去有多么不合
理，但只要他下定决心，都会一
应下并竭力去实施的习惯。
而行政厅相互关联的结构也足以支撑起“集中力量办大事”所需的资源。
“那么听好了。”罗兰示意夜莺将预先准备好的白布粘贴到黑板上，“首先是针对灰堡王国内部的对等迁移……”
“噢……”看到布上的内容，众不由得眼睛一亮。
只见白布用图文并茂的形式解释了该政策的几个特点，言简意赅、主次鲜明，完全可以称得上一目了然——这便是原始手动版的ppt演示，而提供技术支持的正是索罗娅。作为曾混迹于设计院的绘图狗，做ppt忽悠甲方不过是基本技能。比起容易丢失关键信息，又枯燥无味的空谈来说，这种解说方式显然更具吸引力。
灰堡的分布有着明显的时代特色，大贵族成为领主后会逐渐建设起一座城池，而周边的土地则会分封给下级贵族，然后以此类推。随着的增长和财富积累，大城市的消耗会越来越高，以至于自身无力再维持供给，从而将这一负担转嫁到周边村镇，最终形成了大多数供养一小部分的局面。
这一局面不仅限制了城市的规模，也使得阶级流动基本固化。那些大城市看似颇多、热闹非凡，不过是拎出来和单独的小城镇对比而言。实际上周边镇子、村落的总和，要远大于它所供养的城市。
不过罗兰也清楚，这种落后无关对错，纯粹是低下的生产力导致的。在生产水平达不到变革要求的况下，绝大部分劳动力都被牢牢束缚在土地上，终其一生只能享受到自己的少数产出，其余收获都被上缴给贵族，以维持他们鲜衣怒马的体面生活。
在前几年招揽流民时，行政厅也留意过当地的变化，并做过一个大概估算，最后得出来的结论是灰堡的应该在两百万到四百万之间——期间二王子和三王
之间的征战，以及教会投放的瘟疫，差不多造成了五六十万的减损，亦使得南境的雄鹰城和东境的金穗城化作一片废墟。即使如此，依然有大量分散在灰堡各地，流
西境的仅仅是一小撮而已。
而他现在不打算再放任这种况继续下去了。
黄金二号麦种的分发种植再过一个月就能看到成果，或者说现在已经能预测到大丰收的到来。高产棉花也在碧水港全面铺开，要不了多久，便能向王国各地输送足量的布料。大城市已不需要十倍于自己的来供应物资，现在一个的产出，就足以抵得上过去十甚至二十的辛勤劳作。
另外灰堡也完成了名义上的统一，各地权力回归中央，封地不再是领主的国中国，而是听命于他的下级行政机构。
如今可以说强制迁移的软硬件都已具备，实施起来正是最好时机。
所谓的对等迁移，简单来说就是给予移民相等的条件，来减少强制搬迁所产生的不满。
比如说被迁者在村里拥有一处住所，两亩地，那么来到无冬城后，行政厅也会在新开拓的领地上划分同样的资源给他。这不仅能加快西北边平原的开发速度，还能有效缓解无冬在力上的匮缺。
当然不管说得多么好听，罗兰都知道，“强制”才是它的真面目——无论愿意与否，都必须离开熟悉的故土，怀着茫然和不安前往陌生的城市，这一过程注定不会那么温和。
将从土地上赶出去，让他们走进城市、投身工厂，绝不是“解脱束缚”那么简单。历史上这段变迁称得上是血腥无比，先是通过收回、侵占和驱逐将村民耕种的土地吞并，让他们变得除了自己以外一无所有，再用鞭子与法规限制他们的去向。一些国家甚至颁布法令，允许处死那些长时间没有工作的流民，来
迫他们加到大生产中。
尽管罗兰自问做不到这种程度，也打算在迁移后给予其补偿，但强制的本意不会因此而改变。
他很明白自己在做什么。
至于第二项跨境征召，则是强制迁移的异国版。
和受影响最小的晨曦不同，永冬与狼心都在教会的扫
中沦陷，先后失去了法理上的王国统治者。根据希尔收集到的报，这两个王国至今未能恢复正常，各地诸侯林立，但凡有点实力的大领主都宣称自己找到了先王留下来的私生血脉，俨然成了谁也不服谁的分裂状态。
如此一来，像晨曦那样的代理君王方案显然就行不通了。
“您的意思是……出动第一军？”看到新换上的白布，罗夫微微一怔。
“你觉得那些贵族会坐视我们‘夺走’他们的财产吗？”罗兰喝了茶，理所当然道，“我想除了权力、财富和
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