第一千八百六十一章 新政

有户籍，那除了你的命受到律法保护之外，其余都不受到保护，什么劳工法案，什么教育，统统都与你无关，别说科举，你连田地占有权都没有，因为你没有户籍，那你没法缴税，你不缴税，朝廷只能出于道，保护一下你的命。

共有五个等级，最低等级，就连立契的资格都没有，这种立下的契约，朝廷都不给于保护，谁要跟他们签约，所有后果自己承担，就算你想缴纳印花税，朝廷还不让，任何与朝廷有关的事务，这些没有资格参与。

要三年才能够恢复一个等级。

当然，这说谎不在信用范围内，一定是要违反圣的君子契约，这信用等级才会受到影响。

这里面的法治思想是非常重的。

这样就是引出了户籍问题，必须得更换户籍，朝廷是规定三年之内，所有的中原百姓，全部都得更换全新的户籍，这其实也给了那些以前为了逃避税收，隐藏自己户籍的一个改过自新的机会，以前的账都不给你们算，大家都重新来过。

这一系列的法案下来，意思是非常明显的，你们偷税是可以的，只要别被逮着就行，逮着你们就是等着巨额的罚款吧。

又规定了五年重新商谈一次税率，这个也是便于朝廷的宏观调控，其实新政中的很多法案都还没有定死，大家还是可以商量的。因为朝廷提倡信用，那么首先朝廷自己就不能随便的出尔反尔，但是朝廷怎么可能将自己给限制死了，五年重新商讨一次，主动权就始终在朝廷手中，再怎么样，朝廷也就是忍五年而已，五年之后，那就有恩报恩，有仇报仇。

这个就还算在大家的意料之中，只不过大家听到这些惩罚，有些吓，太狠了一点，但还算是能够接受的范围内，而在新政之中最为劲的消息，那就是皇帝带税。

不管自哪个朝代以来，李治肯定都是第一个缴税的皇帝。

那么换而言之，皇帝都缴税，谁还有能免税。

也就是说率土之滨都得纳税，新政颁布之后，那就不存在什么免税户，就连皇室宗亲的食邑制度也都随之改变了。

在周朝的时候，那些亲王都有封地，等于各自都有军队，到了唐朝，亲王对于食邑只有经济控制权，唐朝亲王的上限是一千户，也就是说这一千户的税就都是属于亲王的，就是当做工资发给他们，但是是亲王自己派去收税，这其中当然会有压迫，也有超过了一千户，但是如今，基本上可以说是废除食邑制度，就是完全作为工资发给亲王，由国家统一收税，然后再发给那些亲王，亲王不具备收税的权力，但是不少他们一文钱，该是多少就给他们多少。

这也不知，这亲王所占有的土地，统统都要缴税。

其中还包括军籍户。

但是，朝廷在其它方面，给予军籍户各种福利，根据军籍户的出征次数，战功，来确定的福利的多少，但也不是给钱，朝廷也没有什么钱，主要就是教育和借贷，医药方面，也有一定福利，但是不多，军籍户从金行、元行的小额贷款，是不用支付利息。

而且立下战功的士兵，过年都给福利，等于将这笔账算下来，军籍户反而是因此得利的。

在这一点上，李绩他们一直都在宣传。

除皇帝之外，还有一群也是回被要求缴税，这就是佛道等教派。

这是佛教中原以来，回被要求纳税。

另外，新政之中，也包括劳工法案，也就是说，新政颁布之后，劳工法案就得全国执行。这个也跟印花税有着密切的关系，三百文钱月薪，那是最最最最基本的，比这个低那就是违法的，但是工也得缴税，最低缴纳四文钱的税收，工资越高，缴纳的税也越多，这个是按照双方签订的雇佣契约来定的，但是印花税的质那是双方来承担，只有土地和婢是买方一方承担，也就是说，雇主得帮助工缴纳一半的税，这个其实不多，比起租庸调制，可是要低得多。

因为商不需要缴纳个所得税，这个也很难去调查，韩艺就将商缴纳的税，放到其它方面，但是商还是比要地主幸福。

除此之外，长安、洛阳、扬州、睦州、莱州、青州，等等一些商业发展迅猛的城市，大部分的印花税都必须得上缴给朝廷，就连印花的方式也有别于其它的州县，像那些穷困的州县，官府盖章就行，不需要其它的手续，商立契的所得之钱就全当做官府的补贴，不需要上缴朝廷。

而那种商业发达的城市，印花税肯定是非常多的，当然不能全部给官府，这其中有所监督和限制的。

首先，这些地方都是采取中央给予的特殊印章、颜料，以及贴花，大数额契约就必须采用贴花，这个贴花是中央专门生产，是宫中秘方做出来的，但不是官府负责出售，而是由金行和元行负责销售，也就是说都不需要去官府，直接去金行或者元行购买就行了，金行、元行也没法从中捞钱，因为你缴纳上来的钱，得与贴花使用的数量吻合，这一部分税钱就直接通过金行、元行