第一百三十一章 悠闲的战争岁月（三）

行政组织。

1801年起，幕府从南部藩、津轻藩各派兵100名驻守择捉岛，并于同年又派官员到得抚岛晓谕俄国移民，严禁贸易，并立下了“天长地久大本属岛”的标志。

1805－1813年间，俄国不断在千岛群岛骚扰本，这段时期在本历史上被称为“北寇八年”。此后到1855年2月7《俄友好条约》，俄终于就千岛群岛的划界达成妥协，双方以择捉岛（本）和得抚岛（俄国）为界，这也是100年以后本对南千岛群岛（所谓“北方四岛”）要求的根据；

1855年，两国签署《俄和亲通好条约》，约定择捉岛归本所有，本先后设置行政区划；

1941年，第二次世界大战，南云忠一率领的部队，就是在此岛南岸的单冠湾出发集结。发动了珍珠港事件，因而引美国参战；

1945年8月底9月初，苏联在二次大战结束前发动八月风军事行动，占领择捉岛。至今择捉岛的有效支配权仍为俄罗斯；

1951年签订的旧金山和约约定本放弃对1905年朴茨茅斯和约后苏联正式获得择捉岛，但苏联没有签署这份和约，本国会在1956年2月也取消放弃国后岛和择捉岛的决议。

争议

择捉岛实质上由萨哈林州管辖，长期以来，俄两国在四岛主权归属问题上一直存在争议。导致至今未能签署作为两国关系基础的和平条约。

1956年俄罗斯根据同本签署的《联合宣言》，苏联只承认齿舞岛与色丹岛的归属有争议，国后和择捉岛则绝对属于苏方。俄罗斯外长拉夫罗夫和总统曾先后宣布，俄方可以根据苏1956年签署的《联合宣言》，将南千岛群岛中的齿舞群岛、色丹岛归还给本，以解决两国间的领土争端。虽然俄国内对此争议很大，并不同意归还两岛；但本还是表示，“政府在领土问题上的立场没有变化，不明确北方四岛的归属，本不会同俄罗斯签署和约”。

2003年总统指示建设机场。这是苏联解体后在俄罗斯建设的首个机场。[9]

2007年起，俄罗斯开始在靠近鄂霍茨克海一侧修建新机场。[9]

2009年7月，本国会通过《促进北方领土等问题解决特别措施法》修正案，首次将北方四岛规定为本“固有领土”。随即，俄罗斯联邦委员会发表声明，称本此举是“对俄罗斯民的侮辱”。两国解决领土争端硝烟不断，而此次军演被视为两国领土摩擦再次升温。

2010年、2012年俄时任总统、现任总理梅德韦杰夫两次登南千岛群岛视察，引发方强烈反弹，而俄方表示仍将持续视察争议岛屿。目前北方四岛上约有一万余位俄军驻守。

2013年2月19，本内阁官房长官枝野幸男搭乘飞机从空中视察本主张拥有主权的“北方四岛”。视察结束后。他还将访问离“北方四岛”最近的根室市，与岛民和当地政府官员举行会谈，听取他们的意见和要求。

2013年2月26，俄罗斯国防部部长谢尔久科夫表示。俄军第18机枪炮兵师将驻扎南千岛群岛（本称北方四岛）的国后岛和择捉岛。同时将减少兵员数量，提高实战能力。

谢尔久科夫此行目的是研究如何整合千岛群岛、符拉迪沃斯托克、萨哈林及勘察加地区的兵力和军事设施部署。谢尔久科夫同时透露说，俄最新型“北风之”级战略核潜艇的首艘“尤里·多尔戈鲁基”号将付太平洋舰队，该核潜艇将装备俄新型“布拉瓦”洲际弹道导弹。

2014年6月26加拿大举行的g8峰会上，本首相菅直还与俄罗斯总统梅德韦杰夫进行了首次会谈。菅直在北方领土问题上表示，“这不是解决不了的问题。只要双方有意愿，可以摸索出共赢的解决之路。”

2014年6月29，俄罗斯在北方领土择捉岛的大规模军事演习。

2014年7月5，针俄军演习，本方面进行了正式的外抗议。本通过驻俄罗斯大使馆向俄罗斯外部表示，“依照本法律，北方领土属于本领土，在此进行军事演习我们无法接受，对此感遗憾。”并希望立刻中止演习。

俄罗斯则表示，“依照俄罗斯法律，北方领土属于我国领土，我们无法中止演习。演习的目的是打击恐怖分子、毒品和国际犯罪，并不是针对某一个国家。”

俄罗斯此次名为“东方号2010”的军事演习有两万军参与。其中在北方领土择捉岛进行了超过1500名士兵和200辆军车规模的演习。

2014年7月7，本内阁官房长官仙谷由表明，不希望择捉岛军演影响俄关系。

2014年9月17，俄争议的北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）中的择捉岛新机场正式启用，俄罗斯萨哈林州政府官员乘坐专机出席开通仪式。新机场有2300米的跑道，可供中型气式客机起降。据悉，择捉岛现有机