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堂和军议堂在内的数十名重要官员参加了这次朝议。
其实这已经不是第一次举行朝议了，军议堂和知政堂矛盾尖锐，尤其王黼和蔡攸为了阻击赵桓上位，不遗余力地
坏军议堂颁布的各项监国令，王黼和蔡攸又不断向天子赵佶告状，指责军议堂所出政令绕过知政堂，严重架空相权，使天下州县只知有东宫，而不知朝廷。
为此，赵佶已经出面调和了两次，但最终却没有任何效果，而今天这次朝议的导火线是梓州路和成都府路解来五百万贯税钱，军议堂准备将它拨付河北用作募军的军费，但王黼主张将它拨付内库，用来建造天子南巡的龙船，双方互不相让，王黼便请求发起这次朝议。
紫宸殿上，李纲和王黼争锋相对，他们的争论已经超过了这笔钱的本身，而在于权力归属。
王黼声嘶力竭道：“太子监国已是定论，知政堂并不否认，但知政堂代表相权，如果事事都由军议堂做主，知政堂反而成了摆设，那置相权于何地？那就不如解散知政堂，把我们这些相国统统罢官免职！”
李纲冷笑一声，反驳道：“军议堂从来没有想过替代知政堂，军议堂的作用只是加强战备，防止金国再次
侵大宋，它只是监国宫下面一个临时官衙而已，相国依旧是相国，没有
会架空相权，但我想问王相公，太子监国两个月来，作为右相，你什么时候来监国宫向太子请示过政务？什么时候汇报过朝务？一次也没有，相反，太子下的监国政令你却百般阻挠，以至于十三项战备令只落实了两项，正好陛下也在，请你向陛下解释一下，你屡屡坏监国令，阻挠战备，到底是何居心？”
王黼被问得张
结舌，这时，赵佶有些不耐烦地摆摆手道：“有什么话大家可以心平气和地谈，都是为大宋效力，不必这样针锋相对，这件事先放一放，说说别的事
。”
李纲行一礼，返回位子坐下，王黼狠狠瞪了李纲一眼，他也坐了下来，殿内一片寂静，太子赵桓依旧如老僧坐定，他虽然都参加朝议，但在这种公开场合，他却从来不表态，赵佶也不会问他，父子二有一种心照不宣的默契。
就在这时，一名宦官小步跑到赵佶身后，对他附耳说了几句，赵佶点点
，“让他进来！”
宦官飞奔而去，赵佶对百官道：“开封府李府尹说有急事禀报，朕让他进来，大家都听一听。”
不多时，李延庆快步走进了偏殿，他躬身行一礼，“微臣参见陛下，参见太子殿下！”
赵桓只微微点了点，赵佶却笑道：“李府尹这么快就进状态了，说吧！有什么急事？”
李延庆凌厉的目光刺向王黼，王黼顿时有些不安，目光连忙回避，李延庆心中冷笑一声，这才不慌不忙道：“启禀陛下，启禀太子监国，微臣进京是走河北南下，一路上看见哀民遍野，到处是流离失所，无家可归的难民，渡过黄河后，官道同样挤满了扶老携幼的难民，看到几个赈粥棚都是寺院和道观，却没有看见官府的身影，这是官府的严重失职，所以微臣昨天第一天商上任，就责问开封府少尹，为什么不开仓赈济难民？他告诉我，开封府在一个多月前就已经把赈济方案报给了王相国，所以微臣就想问一问王相国，为什么把开封府的赈济方案扣押了一个多月？置千千万万难民的生死于不顾？”
这时，李纲也愤怒声讨道：“这也是太子监国令之一，两个月前就颁布了，但至今还扣在王相国手中，太子监国令出不了大内，微臣也想知道这是为什么？”
