第三百九十六章 范进新政（上）

上看，当然是减轻百姓负担。但是对官府来说，就加大了基层办事员的工作量，几万农民不定时税，搞不好一天都不要睡还可能闹事，所以一般来说衙门都不愿意接这种活。对于农民来说，也要担心胥吏的盘剥和刁难，实行起来就是个考验基层官员手腕的事。

范进之前对衙役的整顿改造，乃至重新练，编撰条例，目的就是为了保证歪嘴和尚越少越好，再有就是对这种歪嘴和尚有个监督。

“所有收银、放贷的，都会得到一笔奖金，如果耽误了吃饭有误餐钱，耽误了下值有值夜钱，灯火钱。工作表现好，另外还有嘉奖钱。这些都是我给他们的福利，与商贾合作，是引的第三方力量，形成彼此监督牵制。商可督吏，吏可查商，于两家之上另设一检校，专查这两方。不管是谁借着放贷卡要勒索，本官都将重办！连冯邦宁那等，我也是说打就打了，这些胥吏或是商贾，又有谁办不得？”

王士骐听的了，方才是劝解范进不要与民争利，这时却渐渐为他所引导，思路开始跟着范进的思路在转。

“这样的手段倒是有效，可也就是退思你能这么做。等到你卸任之后，后任者又能否如此？”

“这就是我说过的，要以手段绳墨。借贷有借据这是不必说的，税也应有凭。我听说过，世庙年间两淮盐运司曾用二连票。一票存官府，一票给盐商，以为完课凭证。这个办法大可效法，但是两连太少了，我的想法是搞个三连票。一票给税，一票官府备档，另一票给里长甲首，彼此依此立档，作为凭据。就像我今天说过的一样，将来按着税多少，划分甲乙丙丁四字户，按税定服务，征徭役，这便是个最好的凭据。这种票听说苏州那边已经有衙门在搞，名为串票。这法子我们上元也可以用。与互相监督，再有串票凭据上做个限制，胥吏或是商贾们想要舞弊就很艰难了。除去三联之外，再给票上立好编号，胥吏要是想篡改切割票据，有号约束，也难更改。”

王士骐不住点，“确实……这样一来，公门老手也不易找出绽。但是退思兄，咱们为官之，如果按着税多寡定出服务，岂不是成了商贾手中纵的傀儡，这一点你想没想过？”