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贪欲就会膨胀，我们的党风廉政教育效果自然就没有办法经受住考验了。”
包飞扬说道：“刚刚阎主任也提到，因为这一块工作原本不是他分管的范围，所以他也没有注意，而纪工委这边呢，宣教工作的效果不好，只有接到举报，并且通常在举报材料比较详实的
况下，才会启动调查程序，这往往就已经晚了。”
“我有一个想法，就是我们在企业中有一个效能监察，就是看看这个企业的经营管理效率和效益怎么样，我觉得我们可以将这个效能监察引
到纪律监察的
常工作中来。”
包飞扬道：“以这次五滩乡的事为例，按照过去纪检工作模式，只能够在接到举报，或者发现案以后才能展开调查，如果我们引效能监察，那么从征地补偿工作开始，纪检部门就可以全程监督。尤其是当五滩乡以公共建设与发展集体经济为由，截留补偿金以后，我们也可以对五滩乡的公共建设与集体企业经营况进行监督。”
事实上，在这次拆迁安置工作中，包飞扬也提出让纪检部门参与补偿金的核算和发放，不过作为市纪委的派出部门，开发区纪工委的力量并不强，过去也没有成熟的模式，所以监督并不得力，这也是纪工委书记李亚平承认错误的原因所在。
效能监察的着眼点其实并不是官员贪腐，而是针对惰政和
政，但是很多贪腐行为也往往造成政的后果，比如一个官员收受别
的贿赂以后，肯定要为对方谋取利益，进行利益输送，这其中就可能存在政的行为。
包飞扬认为，通过效能监察，可以完善纪检部门的事中监督，与事后监督，以及任前公示为代表的事前监督相结合，实现立体监督，有效避免
部贪腐问题的发生。
“我觉得这个效能监察很好。”听了包飞扬的阐释，阎安平首先表态道：“通过效能监察，既可以督促部，避免惰政政，又可以进行事中监督，让那些利用权力寻租的行为无所遁形，这是对我党部监督工作的一个创新，我觉得非常有价值。”
张建平也点了点
说道：“我也觉得推进效能监察、加强事中监督非常有必要。三字经里面有句话叫作养不教、父之过，我们在座各位，除了包书记，也都已经为父母，都有孩子，我想我们如果不管他们，事事放纵的话，这是对他们的不负责任，他们很容易学坏。”
“对待部也是一样，如果没有严格的监督，放纵他们对手中权力的使用，那他们就可能从很小的事开始，发现权力给个带来的便利与好处，一次两次，刚开始可能只是一些微不足道的好处，但是渐渐的，就可能滑落
渊，因为那些小的好处让他们发现他们手上的权力没有管，所以就逐渐放任起来，这其实也是对他们的不负责任。”
张建平叹了
气，说道：“说起来惭愧，我平常在一些小事上，就存在这些现象，虽然组织上给了我改过自新的机会，但是现在想想，我也感到十分惭愧和后怕。我张建平不是完，但自觉在党
和自我要求方面，还是可以的，就算这样，也差点犯了大错，所以我觉得，完善的监督体制，既是对党和民的负责，也是对部本身的负责。”
“张书记这么说，我也是有体会，尤其是我们在招商工作中，面对的诱惑还是比较多的，一不小心，就可能犯错误，我认为加强监督是必要的。”于海兰也说道。
公安分局局长薛凌杰笑了笑，说道：“我觉得张书记和于主任说的很有道理，这就好像我们公安工作，不但要有刑警，还要有治安警，治安案件往往都是些
毛蒜皮的事，但是这些事你不管的话，治安事件也可能发展成为刑事案件。”
“刚刚各位领导都从各自的角度谈到了事中监督的重要，我刚来开发区，对这边的况还不了解，但是我也觉得加强监督是必要的。尤其是城建和拆迁安置工作，涉及的利益纠葛非常多，只有加强监督，才能够避免出现问题。”陈龙达伸手推了推鼻梁上的黑框眼镜，表沉静地缓缓说道：“另外，包书记提出来的这个效能监察很有创见，不但在我们海州没有出现过，省里也应该没有这种做法，我认为完全可以上报市委和市纪委，使其成为我们开发区纪检监察工作方面的一个试点。”(未完待续)r580
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