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方面，也制定了规划，成效也很显著。泾山化工区的规划和建设也在不断推进当中，春东新区的高新区、出
加工区、临港工业区、春江嘴金融区都有大项目在推进，不过要说新项目的话，主要还是包飞扬和汇浔区搞出的这几个。
杨成林也是从中意识到，严老可能是对浦江这种按部就班的发展并不满意。虽然说浦江的各项工作按部就班，成效都很大，但真正说起来，还真的不如这几个大项目对整体局面的推动更大。像泾山化工区、春东高新区的规划格局都很大，但基本上还是以引进外资，通过合资的方式进行建设。这种方式其实是对相关产业的国有企业的特殊保护，比如泾山化工区的投资项目，一般都不允许外商独资，外商要来投资，必须要找国内的企业合资，就像更广为
知的那些合资企业一样。
政府希望通过合资的方式，用市场换技术，但后来的结果大家也都知道，国内几大汽车厂商基本上靠合资工厂躺着赚钱，钱倒是赚了不少，但是自主研发、生产能力几乎没有什么提高。反倒是民营造车企业和
根企业几乎是从零起步，硬生生打开了自主汽车品牌的新局面，带动了整个自主品牌的发展。
在天江钢铁基地的建设上，包飞扬并没有采用泾山化工区的建设方式。如果按照泾山化工区的模式，浦钢会参与几个合资项目的建设，但不会整体搬迁，也未必会上长流程炼钢项目，浦钢会通过合资项目获得收益，然后继续苟延残喘下去。
泾山化工区的很多企业就是这样，原来浦江化工局组建的浦化集团旗下的几大化工企业就是这么
作的。一方面他们继续维持着原来的老厂区，同时又通过合资在泾山化工区上新项目。老厂区的生产线虽然已经不再具备竞争力，但是在市场行
好的况下，效益还不错，就算市场行不好，起码也能维持，可以养，否则大量的下岗工无法安置，市里也得
疼。
所以市里也更倾向这种方式，而不是像汇浔区那样，直接将浦江钢铁搬迁，这将产生大量的下岗工，新浦钢模式可一不可以二，市里必须保证稳定。
浦化集团的方式就比较稳妥，一方面通过合资项目解决了发展的问题，一方面老厂通过分流优化，又能继续生存，然后通过不断的改革优化，未必不能够枯木逢春，继续为国民经济的发展作出贡献。更何况安置那么多，本身就是最大的贡献。
通过这种方式，企业可以逐渐推动改革，裁汰员。通过提前内退、买断等方式，逐渐消化冗余员，最终获得新生。但哪怕是最终退出历史的舞台，它们也是发挥了作用，做出了贡献的。
相比之下，杨成林并不欣赏包飞扬的方案。虽然说浦钢搬迁也是为了举办世展会的需要，但世展会才开始进
申办程序，能不能申办成功还不知道，就算申办成功了，距离真正举办还是十年的时间，浦江钢铁厂其实并不急着搬迁，他们完全可以先建设天江钢铁基地，然后将产能转移过去，这样就可以缓缓解决浦江钢铁厂的员问题。
但是按照包飞扬的方案，在新浦钢建设的同时，老浦钢就开始进行清算剥离、员分流，名义上是通过清算筹集新浦钢的建设资金，但实际上清算得到的资金恐怕还不够员安置的费用。
要不是包飞扬承诺下岗工的安置问题汇浔区进行保底，还会想办法筹集新浦钢的建设资金，市里根本不会批准这样的计划。请大家关注威信“小 说 全 搜”
