方才形成五百余字的纲要。
第二天进行总结
发言，由各个小组推选
齿伶俐，能够代表大家意见的发言，小组发言时间不超过一炷香功夫。
看得出众
一个个显得特别踊跃，也对这种形式颇为推崇，但代表发言之后，其他还举着手，认为没有表达自己观点。
杨麟眉
皱了皱，当即笑着说道让各小组先发言完毕，若大家还没有说道，再说不迟，如此方才罢休。
上三杆，发言终于结束，其内容不外乎就是打击罪犯，保障社会安定，救济灾民，安顿流民，继续征收商赋关赋等等。
就在大家以为杨麟会宣布施政重点，只见杨卫带着四五个色诧异的汉子东张西望的走了进来，杨麟笑道：“各位先生，你们大家在讨论的同时，我也走访了一些街坊。
各位，大家不要急，先听听这些普通老百姓怎么说？
乡亲们，不要害怕，昨天你们怎么对我说的，今天对在座诸公重复说一遍，好不好？
不要害怕，说任何东西都没有问题，言者无罪闻者足戒嘛。”
这些市民最初还颇为惊慌，现在听说昨天碰到的是巡抚大，大家颇为惊，连连叩告罪，当众说出自己想要说的东西。
看得出这些民众对杨麟非常崇拜，言语中非常敬畏，但又因为遭遇诸多不幸，不吐不快。
杨麟仔细听着，良久长叹道：“义勇军光复cd七八个月有余，货物还没有完全流通起来，市面上还有这样多乞丐，杨麟之罪呢？
告诉我忙于北上抗击鞑子没有太多
力放在民生上，再加上认为cd毕竟是省城事务繁多，认为事缓则圆，现在看来真的错了啊。
但这也告诉大家，要铲除那些黑恶势力，保障这些普通老百姓权益，不雷厉风行不行啊，不采取断然措施不行啊。”
众一听，知道杨麟将会做出决断，大家纷纷站起来拱手，表示惟命是从。
而施政重点，如同义勇军
城标语所写的那些，主要为：
1重建巡抚衙门，重建三司衙门，除了署理四川巡抚之外，就是请求赵荣贵出任四川都指挥使，杨展为四川行都指挥使，赵司炫为四川参政、钱邦芑为四川按察使。
2过去地方除了建立布政司、都指挥司、按察使之外，其他的幕僚多为长官延聘幕友打理，有点像西方那种有地方长官组建小内阁，但小内阁里面的没有什么正式官名，主要协助长官打理具体事务。
作为穿越者当然知道政府衙门发展到如此规模，断难通过直线责任制进行管理，需要建立直线职能责任制，也就是建立相应的职能部门。
在还是知县的时候，杨麟就扩充三班六房的职责，各班各房按照不流官员给予待遇（大家不要看不起不流官员，在古代县主薄为知县佐贰官，相当于现在副县长，也才为正九品而已。）
在充任地方知府后，杨麟更是将其发扬广大，改府衙各房为局，其待遇相当于正八品县丞、正九品主薄。
现在署理四川巡抚，杨麟更进一步，将省衙门各房改为司（厅），分别委任官员担任，按照员外郎给予待遇。
分别委任赵司炫为民政司司长（兼，执掌与户房同）、严锡命为财务司司长、周正为经历司司长（办公室管理）、龚完敬为礼务司司长、樊明善为工务司司长、殷承柞为兵政司司长、陈怀西为
通司司长、都及归为警察司司长、徐孔徒为教育司司长等，组建自己小内阁。
3通令辖下各县，在考虑集市与状况，建立乡公所，在附郭城市建立各个厢坊（在古代，城内为坊，城外周边区域为坊）。
过去cd包括cd令、华阳令两个县令，现在改为cd令，由蓬州知州刘先发充任，在cd建立八个坊、十二个厢，以分别处理庶务。
4施行登记，由各个乡、各个厢坊对进行登记，免费发放户薄，对成年男子免费发放身份证。
5安置流民，施行屯耕，所有流民，可在地方官处登记安排进行民屯，对没有进行登记的或无力进行民屯的，由官府统一安排强制进行官屯。
6发放军粮，解决粮荒。由部队从川北、或者其他地方运输粮食。所有屯耕安置流民，每官府可贷给大米3斗（古代屯耕，种下种子，三个月就可收获，如此只需要3斗），一年后归还4斗。
cd城内民众，凡户薄登记民众，每可按照1斗2钱银子的价格从官府购买2斗粮食。
6考虑到地方盗匪横行，恶霸猖獗特点，在cd28个县各县派出一营兵马，分区限时剿灭土匪，惩治恶霸。
7．盗匪恶霸中尚有天良的，可限期向官府投降，以求扩大处理，超过期限的，盗匪者司，杀者抢劫者死，伤者偷摸拐骗者，欺行霸市，地痞无赖者，一律进行劳动改造。
8所有罪犯，由官府统一押往川北、川南看管劳教。
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