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文、曹、许、郭，都有
舌燥、气血上涌之感。
文祥甚至做了一个在这种场合他从未做过的动作——攥起拳
，轻轻的挥了一下，眼睛中也放
出和关卓凡类似的光芒：
“好——持之以恒，心效顺，金瓯巩固，新疆大治！”
曹、许、郭，纷纷点：
“正是！”“不错！”
“生天地之间，若白驹之过隙，忽然而已！”郭嵩焘感叹着说道，“若有生之年，可以亲睹，新疆、内地，再无龃龉、无纷争，手足相牵，共享太平——如是，吾当含笑而赴九泉矣！”
“筠公这个话，”文祥立即接，“
得吾心！——咱们俩是一样的！”
郭嵩焘怔了一怔，随即反应过来——文祥和自己同岁。
他不由放声大笑，“莫逆于心，莫逆于心！”
放声大笑——在这种场合，和文祥方才握拳挥舞的动作一样，严格说起来，亦属“失仪”滴。
他们两个“倚老卖老”，话扯到了生生死死上面，旁边的“年轻”，就不大好接了，只好微笑不语。
过了片刻，郭嵩焘笑声歇落，关卓凡开了：
“学堂之设，除了教授‘通用语’，并流布德泽、抚绥荒服之外，还有一个用处，亦甚为紧要——”
顿了一顿，“实话实说，多少年来，朝廷、官府的手，其实都不大能够直接伸进乡、村这一层里的……”
他的话还没有说全，听者之中，反应快的，心中已经一跳，同时，眼睛也微微的睁大了——
对呀！“一级学堂”的“毕业生”，还可以——
关卓凡看着几个下属的表
，微笑说道：“好，我要说些什么，几位大约是已经猜到了的了。”
“‘一级学堂’的‘毕业生’，”曹毓瑛的话里，带着掩饰不住的兴奋，“还可以替朝廷和官府观风纳谣、考察吏治！——如此，就等于朝廷和官府，嗯，在每一条乡村——嗯，应该说，在有‘二级学堂’之设的乡村，放进一个自己的耳目了！”
“如此一来，”许庚身的兴奋，亦溢于言表，“朝廷和官府，就算直接把手伸进了乡、村这一层里了！这个……‘乡政’、‘村政’，就不能尽为士绅、胥吏把持了！”
“星叔‘乡政’、‘村政’之说，有味道！”郭嵩焘说道，“如果朝廷和官府真的能够直接掌控‘乡政’、‘村政’，那可真是——”
心里说：那可真是天地变色了！
不过，“天地变色”马的，毕竟不好拿到台面上来说，一时之间，也找不到更加堂皇的说辞，郭嵩焘把后半句咽了下去，转向关卓凡，叹了气，用一种衷心敬服的语气说道：“王爷，新疆学堂之设，真正是高瞻远瞩，遗泽后世！”
关卓凡一笑，说道：“其实，单靠一个‘二级学堂’，朝廷和官府，还做不到直接掌控‘乡政’、‘村政’——且远着呢！不过，拿他来做一个楔子，还是不错的——万事总要有一个开，楔子打进去了，局面也就打开了！”
“是！”
“而且，”关卓凡说道，“有些事，在新疆办，比在内地办，反倒要容易些——新疆设省，不是‘重建’，是‘新建’——俗话说的好，一张白纸好画画！还有，新疆是什么都打
了、打烂了、打没了，留下来敢跟朝廷、官府别苗、较真儿的，也没有多少了，咱们一竿子捅到底，阻力要小的多！”
这个看法，十分刻，文、曹、许、郭，一齐说道：“王爷睿见！”
“还有，”关卓凡说道，“说到这个‘政’字，学堂的好处，并不止于下乡、
村——”
顿了顿，“新疆设省，相当一段时间之内，道、厅、府、县，都要从内地调，不过，长远来看，这总是一个权宜的格局，不可能永远如此，总有新疆做新疆官的那一天的——不然——”
加重了语气，“新疆总有不服气的那一天的。”
几位大军机相互以目，默默点。
“虽说朝廷有回避制度，”关卓凡继续说道，“‘本地不做本地官’，可是，这个‘本地’，只局限于‘本道不做本道的堂官，本厅不做本厅的堂官’，一省之内，甲道、甲厅的，并非一定不可以做乙道、乙厅的堂官，只要甲、乙两地，不是紧挨着的就好了。”
“譬如，北疆的乌鲁木齐，可以到南疆的和田去任职。”
“新疆的要津，尽为内地占据，时间长了，新疆一定不能服气——至少，副堂、六房，总得让一些出来，给家以上进的空间吧！”
“六房”，指的是“吏、户、礼、兵、刑、工”六个“书吏房”。
“我明白王爷的意思了！”文祥目光灼灼，“今后，‘新疆做新疆官’，这些
