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也不算多，能提供的税额更是少之又少。
“与其让他们成为流民，甚至作
犯科，不如卸下这重枷锁。如此一来，这些
也能以其他方式活下去。”
其实还有另外几点原因秦昭并未明说。
这种，往往都是被权贵们重点剥削的对象，反而对秦昭来说，没有任何好处。其次，他需要扩大如今族的
基数。
虽然这方面主要限制因素还是在于生产力和粮食产量，但提高生产效率，也是聊胜于无。
“除此之外，允许普通庶民以劳役或者
赋，代替兵役。”他继续说道。
“陛下，您的意思是……”
“如今要开始培养
兵，不必进一步扩张军队了，也可以借此降低普通百姓的压力。”
余锐闻言，瞬间便反应过来，其实之前秦昭也偶尔表达过这方面的想法。
这项政策其实很好理解，除了玄甲军那种锐，现在的普通军队里的后勤部队，本来也有很多是服兵役进来的。
百姓上的“赋”，则主要就是用于维持军队开支。
既然接下来不准备扩军，那么完全可以让庶民在这几项里任选其一。
至于那些军中的普通士卒，秦昭也另有安排。
在余锐领命离去，回府设计细节之后，秦昭心中暗道：“新型农业用具的推广，还有农学院对‘化肥’的研究，也要尽早推广开来。时不我待啊……”
尤其是化肥这东西，可以很大程度上提升如今的农田利用率，还能用在开荒上，作用极大。
