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上午蔡雨佳和郑进依约来到方晟办公室汇报鄞洲水库综合开发相关
况。
“时间紧迫，二位说得简洁点，”方晟开门见山道，“合同是怎么回事；电厂不肯市里搞综合开发，他们自己做呢；眼下停滞不前的原因是什么？”
两
对视一眼，郑进道：
“向方市长汇报，首先那份合同有效期是三十年，根据电厂方面解释通常建设电厂前几年为净投
，十年左右才有稳定收益，合同期二十年、三十年是通用格式；其次电厂方面同意综合开发，前提是占百分之四十九
份，或者自主开发，依据就是合同上所说的管理权和优先开发权……”
蔡雨佳续道：“我说联合开发、自主开发都没关系，关键要按照市委综合开发规划有序进行，与鄞坪山风景形成大的生态功能区，然后问题来了，电厂方面说既然成为风景区一部分，那么就算风景区，将来要参与门票收分红！这不是
弹琴吗？”
方晟却语气如常，道：“如果水库景区与鄞坪山风景采取联票制，分红没问题啊，继续说。”
“最
痛的是拆迁补偿问题，据统计目前水库周边共有违章建筑317间，其中229间为民宅，其余均为各种店面，包括大排档、水果摊、小吃店等等，”郑进道，“电厂对违章建筑不闻不问，还跟他们签订管理协议，每年每间
一两千块钱就行。”
“协议期都在十年以上，因此如果拆除违章建筑首先得补偿提前中止协议的损失，这部分钱电厂以负担太重为由不肯出。另外，违章建筑里的住户们说穿了都是不折不扣的刁民，本身就是违建几乎没花什么钱，没有产权没有合法居住手续，谈及补偿却张
就是两百万、三百万，好像正府手里有金矿似的；还有住户听说即将拆迁连夜搭建铁皮棚，短短十天为抢占地盘发生打架斗殴七十余起。”
方晟没有急于表态，而是问郑进：“县里什么态度？”
郑进略一犹豫：“我在常委会提过两次，普遍意见认为……水库综合开发是市里主导，县里最好不要碰那块雷区……拆迁补偿最容易发生群体事件，出了子难以收场……”
“就是说县常委会的意见是不管？”
“唉……”
郑进苦笑着不便说太多，县委书记陶濛在常委会多势众，自己却初来乍到，碰到敏感的、涉及常委们切身利益的议题没办法过于勉强。
家家都有本难念的经。
方晟一瞥郑进的脸色就明白了，沉吟片刻道：
“通知电厂方面两小时后召开座谈会，咱们仨，还有电厂领导坐下来谈谈，现场解决问题，唔，顺便到水库周边走走。”
“好，我立即通知。”郑进道。
水库正南面是鄞洲县公园，违章建筑便对着公园大门沿水库绿化隔离带前一字排开，清一色全是粗陋简单的铁皮棚，棚前
湿污浊，棚后则随意大小便惨不忍睹。
站在水库边向左侧眺望，那边倚斜坡座落着上百户木屋、铁皮棚，郑进介绍说里面住着两百多户家，大多数在公园、电厂、水库
活，舍不得花钱租房子，就地随便搭个棚子又省钱又方便。
“他们是省钱了，孩子教育怎么办？离水库这么近，掉进去怎么办？这些难道掉进钱眼里不成？”方晟痛心疾首道。
郑进道：“据了解每年都有附近打工者孩子玩耍落水库溺死的惨剧，每次都是电厂赔钱了事。奇怪的是，这些并不引以为训，还坚持住这儿，照样放任孩子到处跑。”
“花点钱住条件稍好的房子，上下班远点但能保证安全，不是挺好吗？出了事呼天喊地嚎啕大哭，难怪鲁迅哀其不幸怒其不争！”
蔡雨佳忍不住抨击道，他是高级知识分子，最看不得愚昧和无知。
方晟微微笑道：“蔡博士啊蔡博士，在官场混这么年还保持象牙塔的气质。有道是穷志短，没有钱，根本顾不得许多讲究。你觉得住在水库边危险，家会想难道世上那么多大河旁边都不住？这是风险边际与安全成本的问题，家愿意省钱赌安全，你是花钱买安全，两码事儿。”
说话间信步来到一排铁皮棚面前，上午在公园里晨练的们三三两两过来，有的买煎饼，有的买烤山芋，还有的吃碗面条或馄饨，热气腾腾格外香甜。
郑进说这些摊贩经营挺灵活，早点种类专门针对晨练的中老年群体；傍晚附近学校放学后，一律推出
受孩子喜
的烧烤，色泽诱香气扑鼻，由不得途经这里的家长不下车买点；晚上则是正宗大排档特色，砂锅、铁板烧、火锅等等，让习惯于夜生活的年轻坐在水库边谈笑风生。
“看来这边生意不错？”方晟若有所思道。
“因为属于电厂管辖范围，每年都向摊贩们征收管理费，大概三千到五千不等的样子，这一长溜
