十二月一
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上电市委市正府召开两位主正领导空降以来第一次真正意义的全市
部大会，出席会议的包括：
市四套班子全体领导；
市直、各县区***成员；
各矿区管委会班子成员；
省属和市属国企以及银行、保险、证券、供电、电信、烟
、盐业等部门主要领导。
会议议题主要回顾全年各项工作和重点项目完成
况，规划展望来年任务目标以及指标基数的大致确定与分解，同时也是两位主正领导思路与理念的一次全方位展现。
黄沧海照例突出其“宽仁亲民”风范，一个多小时讲话里大部分篇幅侧重于解决民计民生，解决老百姓面临的现实问题，解决上电公务员系统奖金福利偏低、年休假和节约奖系数不高的状况，仅在最后强调坚决贯彻落实京都和省里关于环保、机器
两项中心工作不动摇。
黄沧海还提到下个月即将承办的上电矿业杯世界围棋公开赛，要求各地区、各单位部门积极市委市正府号召，做好志愿者报名、环境整治和舆宣传等方面组织配合，哪个环节出岔子就问哪个环节的责，绝不含糊。
重
戏在白钰身上，为准备此次会议材料他连续六晚与龙忠峻反复探讨、推敲、增删到凌晨两三点，晏越泽电脑里存有前后11个不同版本。
这是白钰从正以来第一次针对地方经济、主体产业、发展前景所做的全面系统的阐述，也是施正理念和治国韬略凝聚成型的智慧体现。该报告在《上电报》全文刊登后，京都、省主流报刊及矿务系统等专业刊物纷纷转载，数十年后成为正界、学术界研究分析其早期风格的重要论著。
报告题为《笃行致远砥砺前行全面推进上电矿业转型绿色发展改革主体目标》。
全文分四个部分，提纲挈领、高屋建瓴地剖析上电经济结构存在的弊端和风格，严厉警告畏首畏尾踌躇不前即将带来的恶果，提出切实解决矿业改革过程中各种矛盾问题化解的思路。
白钰指出，上电建立在计划经济环境下发展起来的粗放型生产经营模式，虽然在特定阶段取得成效，解决了一定的社会矛盾，但环保指数突
红线、能源危机一再
发、生存环境趋恶劣，社会贫富不均现象严重等等，已威胁上电安全和社会稳定，必须要在短时间内强力改革，走清洁型、可持续型、友好型、与自然和谐相处型经济发展模式，否则就会被时代所淘汰所抛弃。
围绕“几十万矿工大军往何处去”，白钰给出三个方面的努力方向：
一是坚决自我改造，全面践行
化矿业矿区体制机制改革。
白钰严肃指出，矿业改革不会一刀切，矿井也非说停就停，一切由市场说了算。在化“放管服”矿务改革进一步完善矿产资源管理过程中，必须坚持应有的原则和规矩，在矿井的出让、转让、合并等
作中以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争，不搞暗箱作；积极推进各矿种“净矿”出让，优化矿业权出让流程，依据地质工作成果和市场主体需求建立矿业权出让项目库，依法依规避让生态保护红线等禁止限制勘查开采区。
二是思路决定出路，确立“走出去，请进来”的改革方针。
白钰承诺矿业改革不会对矿工群体造成伤害，改革初期三到五年内，各矿区均会“保持建制不变、员关系不变、资产所属关系不变”的重要原则，在此基础上实施资源枯竭矿井战略转移、创业转移的方案。
走出去的是关停矿井富余劳动力，去哪儿呢？白钰说经过调研目前中原地区、西北地区的部分矿区存在劳动力不足现象，原因产生主要是中原地区经济基础好，就业况相对宽松，大量劳动力不愿到条件相对艰苦的矿井工作；西北地区
基数少，少数民族又享受补贴和优惠正策，同样缺乏下井劳作的意愿。无我有，商机不就出现了吗？年底前市里牵成立劳服公司专门拓展“矿井托管”业务，具体就是下矿井的所有业务都由我上电派的团队包了，其中技术、维修员可以返聘，这样团队就能长期稳定地把矿井管起来、平稳运行。
请进来的是机器，是高度集成机械化、自动化、采掘一体智能化系统，可以摈弃工风钻打眼、耙装机装耙矸等传统施工方式，提升装备水平、优化生产系统、优化劳动组合，达到安全、绿色、智能化开采和清洁高效低碳集约化利用效果。
三是发展混营经济，腾笼换鸟提优提升提振上电经济结构。
白钰承认随着关停矿井的增多，机器在各矿区大规模布局的
，不可避免导致更多矿工下岗，单凭“走出去”战略只能消化一小部分劳动力，那么还有几十万矿工大军怎么办？那就必须强化上电经济自身发展，以内循环拉动内需保持就业率的稳定。
白钰说可能有些同志听说即将利用废弃改造改建CS实战游戏场、密室逃脱、迷宫寻宝等大型游戏实景
