第六章 搞不明白：看中的是个人，还是官位

年不准升职。在一个考核周期内，两次降职处分，则作自动离职处理，拒不自动离职的，予以除名。非一个考核期内，三次降职处分，也作除名处理。

第三部分，是同事打分。同事打分，一年共有两次，分别是年中和年末。这种打分是通过网上提的，属于匿名方式。但是，只要给五分以下或者八分以上，均需要说明理由。理由不充分或者没有说明理由的，这个评分就作废票处理。

这就避免了有暗箱作或者幕后纵。

第四部分，是组织评级。这个评级和同事打分不同，更加详细，而且是实名的，每个，需要有三位领导评级，一是主管领导，二是更高一级领导，三是分管组织工作的领导。这个评级，自然也不是那种很虚的套话，而是严格设计了表格，并且需要事实和数据说话，并不是你想给家评个什么级，就可以评。如果被查出评级不当，严重的话，评级者本要扣信用分。

上述四部分，是公务员的例行考绩，此外，还有提拔考绩，即在例行考绩之外，某些公务员被列为升职对象时，由组织部出面，对提拔对象进行定向考核。

因为前面的工作做得细，组织部门的提拔考核，相对就要简单得多。确定了任职的职位之后，组织部门会

通过公开方式，公布竞聘职位和岗位要求，由有意愿参与者自主报名。报名完成后，组织部门根据例行考绩况，按照先内后外的原则，进行筛选，确定三至五名候选，然后就这些候选，进行定向考察。考察的第一步，是分别找候选谈话，谈话的具体内容，有一个非常详细的提纲，针对非常强。第二步，要进行q和q的测试。第三步，组织评议。第四步，将考察况上报党委，由党委集体讨论决定。

王永郴介绍了主要部分之后，拿起面前的一些材料，向调研组介绍说，每位领导面前都有一些材料，这些材料除了上报给省委组织部的之外，还有一些具体的表格。这些表格，也就是我们设计的一些相关表格，现在看，这些表格似乎很详细，其实我们知道，还存在一些问题，将会在今后的工作中更进一步完善。各位首长如果有什么疑问或者建议，请提出来。

吉戎菲上午担心遭到炮轰，并非完全没有道理，她搞这个组织工作改革方案，有一个大前提，那就是公权力的着眼点在于一个公字。组织改革之所以阻力重重，也恰恰在于这个公字。们为什么拼命要抓住权力？就因为权力名义上是公，实际上却是私。权力私有化最大的支撑点，恰恰在于权力分配的私有化。伯乐体制本身就是权力私有化。伯乐是可以任唯贤，问题在于，这需要两大前提。

前提之一，用你的这个，确实是伯乐：前提之二，伯乐用，完全出于公心。

哪怕你掺杂了一点点私心杂念，这个公权就很难保障了。而是感动物，在用的时候，如果没有制度保障，就只有一个标准，那就是权力平衡。社会上普遍认为，现在的体制，是否用一个的第一标准是感的无限接近，第二标准是经济利益的最大化，第三标准才是权力平衡。这是完全错误的，除非一个完全不懂用权的，才会将前面两项作为第一和第二标准，一个很善用权的，肯定会将权力平衡列为第一标准，其次才是感的无限接近。到了相当级别以后，经济利益的最大化，往往不在他们考虑之中。尽管他们不得不收受某些利益，可那是场作用的结果，而不是用原则。三大标准的无论哪一条，指向都不是公权力而是私权力，都是为了更加稳定自己的利益。

现在吉戎菲搞出这个方案，所有部，只要将自己做了什么、效果如何、计划下一步做什么列出来，组织部门或者常委会选拔任用部的时候，某些领导想用某个，作起来就非常之难。换句话说，现在的制度中，虽说事权在党委，主要话事是党的

书记和组织部长，可实际上，党委成员，每个都掌握有一定的事决定权。一旦实行了吉戎菲的方案，事决定权全部落到了这套制度中，甚至连党委书记都无法决定用哪个不用哪个了。组织事权给制度之后，每一个处于权力场高端的，手中的权力，实际被极大地削弱了。

王永郴汇报结束后，炮轰的局面并没有出现，大家心里显然都有话想说，可不知道赵德良到底持何种态度，不敢轻易表明观点，以免和赵德良观点相左让自己陷被动，甚至被赵德良看死。赵德良似乎也不便先说，毕竟，他不是组织工作方面的专家，更希望听一听各方意见。

如此一来，出现了短暂的冷场。唐小舟知道，这样施下去，大家都会尴尬，便向文舒使眼色。文舒会意，立即说，我来提个问题吧，我认真听了你们的方案，有一点我想问一下，你们这些表的镇报，全都是在网上完成下一篇：第40章王永郴说，主要在网上提。

文舒说，如果是县里还好说，但在乡镇怎么办？现在乡镇的办公条件不是太好，可能没有电脑，甚至没有上网。他们怎么提王永郴说，现在乡镇不是没有电脑，是没有条件每位部配